10月13日，国务院办公厅印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，首次对供应链创新发展做出了全面部署。同一天，河南省政府办公厅印发《河南省物流业转型发展规划(2018-2020年)》，结合我省交通区位优势和雄厚产业基础，加快现代物流业转型发展，把河南打造成为全产业链现代物流强省。

国家与地方的双重政策利好，使我省的供应链产业迎来史无前例的发展机遇。

政策——国务院首次全面部署供应链创新发展

什么是供应链？简单来说，就是一个由供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户所连成的整体功能网链结构。

在国务院印发的《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（以下简称《意见》）里，对供应链也有一个明确的解释。供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。

《意见》指出，推进供应链创新与应用，有利于推动集成创新和协同发展，是落实新发展理念的重要举措；有利于促进降本增效和供需匹配，是供给侧结构性改革的重要抓手；有利于打造全球利益共同体和命运共同体，推进“一带一路”建设落地，是引领全球化提升竞争力的重要载体。

《意见》立足振兴实体经济，提出要构建农业供应链体系，提高流通现代化水平，努力构建全球供应链等六项重点任务。力争到2020年，形成一批适合我国国情的供应链发展新技术和新模式，基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系，中国成为全球供应链创新与应用的重要中心。

机遇——河南打造全产业链现代物流强省

作为供应链的关键因素，物流产业的发展程度，既决定着实体经济的活跃程度，也决定着供应链产业发展的快慢。

2016年，河南省社会物流总额达到10.1万亿元，增长8.8%；物流业增加值达到2130亿元，增长9.1%，占生产总值的比重达到5.3%。

庞大的货物吞吐量和强大的物流交通体系，也使郑州当仁不让地成为国家确定的国际性现代综合交通枢纽城市。

目前，民航、铁路、公路“三网融合”和航空港、铁路港、公路港、出海港(国际陆港)“四港联动”的集疏运体系在郑州已基本形成。

在河南省政府办公厅印发的《河南省物流业转型发展规划(2018-2020年)》（以下简称《规划》）里，立足河南产业基础优势，推动现代物流与现代农业、先进制造业和电子商务、金融等现代服务业融合协同发展，拓展延伸物流服务功能,提升供应链管理水平，形成连接产供销、贯通一二三产业的现代物流服务体系。

专家——建议郑州借势打造中国供应链创新与应用发展中心

河南省供应链管理协会副会长兼秘书长卢秋义认为，供应链是未来的发展趋势，既关乎物流产业的转型升级，也关乎实体经济的转型发展。

在河南省政府的《规划》里，按照现代物流业转型发展战略定位，优化区域功能分工和空间布局，构建以郑州为中心、区域物流节点城市为支撑、城乡分拨配送网络为基础的“一中心、多节点、全覆盖”的现代物流空间网络体系。

对此，卢秋义认为，当下国家与地方都出台政策支持供应链产业发展，郑州可以利用发达的交通运输体系和雄厚的产业基础，借势发力，申请打造“中国供应链创新与应用发展中心”。

“世界的供应链中心在中国，而中国的供应链中心应该在河南、在郑州。”卢秋义说。